R-DCA-272-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del tres de junio de dos mil once.------------------------------------------------------------ Recursos de objeción interpuestos por las empresas BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S de RL, e IN VITRO DIAGNOSTICS CENTROAMERICA S.A., contra el cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000005-1142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de Pruebas para la determinación de Anticuerpos Antitripanosoma Cruzi. ------------------------------------------ I.-POR CUANTO: Las empresas BIOCIENTÍFICA INTERNACIONAL S de RL e IN VITRO DIAGNOSTICS CENTROAMERICA S.A., interpusieron recursos de objeción contra el cartel de referencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-POR CUANTO: Este Despacho mediante resolución N° R-DCA-157-2011 de las nueve horas del treinta de marzo de dos mil once, ante recursos de objeción planteados oportunamente, en contra del cartel de la presente licitación pública (2011LN-000005-1142), resolvió declarar sin lugar el recurso interpuesto por CAPRIS MÉDICA S.A. y parcialmente con lugar los recursos de TECNODIAGNÓSTICA S.A e IN VITRO DIAGNOSTICS CENTROAMERICA S.A. ---------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Este Despacho mediante Resolución N° R-DCA-215-2011 de las once horas del cuatro de mayo del dos mil once, declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto por la empresa Biocientífica Internacional S de RL, en tanto que señaló con lugar los recursos de Capris Medica S.A. e In Vitro Diagnostics Centroamérica S.A., todos en contra del cartel de la referida licitación. --------- IV. POR CUANTO: Este Despacho mediante auto de las nueve horas del veintitrés de mayo del dos mil once, notificada el día veinticuatro del mismo mes, confirió ...

R-DCA-271-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del dos de junio del dos mil once. ----------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Abbott Healthcare de Costa Rica S. A., In Vitro Diagnostics Centroamericana S. A. y Capris S. A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000016-1142 promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social para la adquisición de hemogramas: pruebas para la determinación en forma automatizada. -------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa Abbott Healthcare de Costa Rica presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 14:28 horas del 19 de mayo del 2011. ----------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: La empresa In Vitro Diagnostics Centroamericana S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 10:01 horas del 20 de mayo del 2011. --------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La empresa Capris S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General a las 14:15 horas del 20 de mayo del 2011. ---------------------------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Caja Costarricense del Seguro Social con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las empresas objetantes, y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. -------------------------------------------------------------------------- V. POR CUANTO: La Caja Costarricense del Seguro Social atendió la audiencia especial mediante el oficio SACA-773-2011 de fecha 26 de mayo del 2011 del Área de Adquisiciones de Bienes y Servicios y el oficio CTNC-LAB-139-2011 de fecha 26 de mayo del 2011 de la Comisión Técnica de Normalización y Compras Laboratorio Clínico. ------------------------------------ ...

R-DCA-267-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del día primero de junio de dos mil once. --------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por VMG HEALTHCARE PRODUCTS S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000009-5101, promovida por la Caja Costarricense del Seguro Social, para el suministro de “5.550 FA Paclitaxel 6mg/ml solución estéril para inyección concentrado para infusión inyectable frasco-ampolla con 50 ml., con equipo de administración adjunto. Solución estéril.”---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado en tiempo ante este órgano la empresa VMG HEALTHCARE PRODUCTS S. A., interpuso recurso de objeción en contra del cartel del referido concurso, el cual consta agregado al expediente de objeción (ver folio 01 a 19 del expediente de objeción).-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado el día veinte de mayo del corriente la recurrente presenta un escrito complementario a su recurso de objeción (ver folio 21 a 26 del expediente de objeción). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del veintitrés de mayo de dos mil once, se concedió audiencia especial a la Administración, respecto del recurso de objeción interpuesto (ver folio 28 a 35 del expediente de objeción).---------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Mediante oficios SACA-782-2011 de fecha veintiséis de mayo de dos mil once y SACA-2011-771 de misma fecha, la Administración atendió la audiencia especial conferida (ver f ...

R-DCA-261-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del treinta y uno de mayo del dos mil once.--------- Recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la Licitación Pública 2009LN-000027- 1142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), pruebas bioquímicas efectivas automatizadas, interpuestos por In Vitro Diagnostics Centroamericana S.A., Capris Médica S.A., Siemens Healthcare Diagnostics S.A., Equitrón S.A. y Biocientífica Internacional S de RL.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 20 de mayo de 2011 por In Vitro Diagnostics Centroamericana S.A., y el 23 de abril de 2011 por Capris Médica S.A., Siemens Healthcare Diagnostics S.A., Equitrón S.A., y Biocientífica Internacional S de RL, se interpusieron recursos de objeción a las modificaciones del cartel de la presente Licitación Pública.-------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División a las 10 horas del 24 de mayo de 2011, confirió audiencia especial a la CCSS, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes.-- III. POR CUANTO: La CCSS mediante oficios SACA-2011-772, SIEI-01110-2011, CTNC-LAB- 137-2011, AIS-0174-20011-N, ACRI-0252-2011, ST-2011-0442-NOT, y ASCI-0298-2011 atendió la audiencia conferida. -------------------------------------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: A) RECURSO DE IN VITRO DIAGNOSTICS CENTROAMERICANA S.A.: ÚNICO: Subcontratación: Alega la objetante que en la última modificación introducida, la CCSS estableció la obligación de incorporar a la oferta, la instalación de un cableado estructurado bajo el concepto llave en mano. Para el ofrecimiento de este cableado, se prevén una serie de requisitos que, al estar requeridos respecto del oferen ...

R-DCA-263-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del treinta y uno de mayo de dos mil once.-------------- ----------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Electrónica Industrial y Médica, S.A. (ELEINMSA) en contra del ítem No. 2 del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000009-1142, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la compra de equipos de mamografía, acto recaído en cuanto al ítem No. 2 a favor de la empresa Thecno Med S.R.L., por un monto de $440.544,44-- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la apelante señala, en cuanto al ítem 2, que la silla que cotizó sí cumple con lo solicitado en los puntos 8.18, 8.18.1 y 8.18.2 del cartel y aporta prueba del fabricante Olsen Ind E Comércio SIA donde se indica que la silla que entregaría se puede ajustar a diferentes posiciones de trabajo. En cuanto a su legitimación para el renglón No. 2 señala que ofertó un precio mejor y aplicando el sistema de calificación, obtendría una mejor puntuación que la adjudicataria.------------------------------------------------- II.- Que mediante resolución No. R-DCA-158-2011 de las diez horas del treinta de marzo de dos mil once se rechazó de plano el recurso de apelación interpuesto por Hospitalia Soluvlad S. A y se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue contestada mediante escritos agregados al expediente de apelación. ---------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas con treinta minutos del veintiocho de abril del dos mil once, se confirió audiencia especial a la apelante para que se refiriera a los alegatos planteados en contra de su oferta por las partes al momento ...

R-DCA-260-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del treinta y uno de mayo del dos mil once. ------------------------------------------------ Recursos de objeción al cartel interpuesto por los objetantes NUTRICARE S.A y BAXTER EXPORT COSTA RICA S.R.L. en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2011LN-000008-5101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, para la adquisición de set de diálisis peritoneal.------------------ I.-POR CUANTO: Las empresas NUTRICARE S.A y BAXTER EXPORT COSTA RICA S.R.L. presentaron recurso de objeción contra el cartel de referencia. ----------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las empresas objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, la cual fue atendida mediante oficios Nº SACA-2011-0705 de fecha 17 de mayo y Nº SACA-2011-0728 del 20 de mayo, ambos del presente año.-------------------------------------- III.-POR CUANTO: Mediante el auto de las trece horas con treinta minutos del 20 de mayo del 2011, se requirió nuevamente audiencia especial por el término de un día hábil, la cual fue atendida de manera tardía, mediante los oficios Nº SACA-748-2011 y Nº SACA-2011-751, ambos del 24 de mayo del 2011.- IV.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. Plazo de interposición y legitimación para impugnar: a) Interposición en tiempo. El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. En este sentido tenemos, que el recurso fue presentado en tiempo, teniendo en cuenta que la invitación para ...

R-DCA-255-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del veintisiete de mayo de dos mil once.----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto Multiservicios Electromédicos S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000002-4403 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), para sistemas de video de endoscopía de alta y baja, recaído a favor de Eurociencia Costa Rica S. A. por un monto de $1.253.660,98.------------------------------------------------ RESULTANDO I.- El recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación referida, ya que considera que su oferta es la única que cumple los requerimientos del pliego cartelario. Agrega, que tanto la firma adjudicataria, como la que ocupó el segundo lugar, incumplen con el punto 5.10 del Formulario de la ficha técnica EQ-12, que exigió una resolución no menor de 1080p/60.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las ocho horas del veinticinco de marzo de dos mil once, se concedió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria.------------------------------------------------------------------ III. Mediante auto de las ocho horas cuarenta minutos de veinticinco de abril de dos mil once se confirió audiencia especial a la apelante, para que se refiriera a las manifestaciones de la Administración y adjudicataria.------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Mediante auto de las trece horas del seis de mayo de dos mil once, se confirió audiencia final a las partes. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V.- En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.------------------- ...

R-DCA-241-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de mayo del dos mil once.-------------------- Recurso de apelación interpuesto por Representaciones G.P.M S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000034-1142, promovida por el Caja Costarricense de Seguro Social, para la “jeringa hipodérmica descartable 10 ML” acto recaído a favor de Bedica Medical S.A., de cuantía inestimable y bajo la modalidad de entrega según demanda.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que el apelante interpuso recurso de apelación de la licitación referida, en donde señaló lo siguiente: a) Fue excluida injustamente, ya que no se le previno sobre la aclaración o subsanación respecto al certificado del EMB (Departamento de Equipo y Material Biomédico del Ministerio de Salud), dicha certificación se encuentra pendiente de emisión, pero de haber pedido subsanación habría gestionado ante dicha instancia uno nuevo indicativo de la información que se requiera, b) esto no representa un incumplimiento sustancial de los requerimientos cartelarios que amerite su exclusión.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- Que mediante auto de las 11:00 horas del 4 de marzo de 2011, esta División solicitó el expediente de la licitación de marras a la Administración. -------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las 10 horas con 30 minutos del 15 de marzo de 2011, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y a la firma adjudicataria, para que se pronunciaran sobre las manifestaciones de la apelante. ----------------------------------------------------------------------- IV.- Mediante auto de las 9:00 horas con 30 minutos del 5 de abril de 2011 esta Divi ...

R-DCA-230-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del trece de mayo de dos mil once.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por Quality Store S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000009-8101, promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), para la adquisición de tela tipo dril, color gris, acto recaído a favor de la firma Grupo Unihospi S. A. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- El recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación referida, toda vez que estima que los incumplimientos que le achaca la Administración, y que la excluyeron del concurso no son tales, y por el contrario, se ajusta al pliego de condiciones. Considera además, que la firma adjudicataria presenta un incumplimiento, con lo cual quedaría fuera del concurso y por ende su oferta resultaría readjudicataria.--------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las ocho horas del catorce de marzo de dos mil once, se concedió audiencia inicial a la Administración y adjudicataria.------------------------------------------------------------------------ III. Mediante auto de las trece horas del ocho de abril de dos mil once se confirió audiencia especial a la apelante, para que se refiriera a las manifestaciones de la Administración y adjudicataria.------------- IV.- Mediante auto de las doce horas del veintisiete de abril de dos mil once, se confirió audiencia especial a las partes, para que se refirieran sobre el oficio ECA-AL-2011-036 del cuatro de abril de dos mil once, emitido por el Ente Costarricense de Acreditación.---------------------------------------------- V. Mediante auto de las nueve horas del cinco de mayo de dos mil once se convoc ...

R-DCA-226-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del once de mayo de dos mil once.-------------------------- Recurso de apelación interpuesto por ENHMED S.A., en contra del acto de adjudicación de la línea 3, ítem 3B (Centrífuga de mesa para inmuno-hematología) de la Licitación Pública 2010LN- 000003-4403, promovida por el CAIS de Puriscal, para la contratación de equipos, acto recaído a favor de SEYLA S.A., por un monto de ¢2.738.502.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I. ENHMED S.A., presentó recurso de apelación ante la Contraloría General de la República el 2 de mayo de 2011.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Por medio del Auto de las trece horas del tres de mayo del dos mil once, este órgano solicitó el expediente administrativo a la Administración.---------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) La Caja Costarricense de Seguro Social (C.C.S.S.), promovió la Licitación Pública 2010LN-000003-4403, para “la compra de equipos”, siendo que la adjudicación de la línea 3, ítem 3B (Centrífuga de mesa para inmuno-hematología), recayó a favor de SEYLA S.A., por un monto de ¢2.738.502. (Ver publicación de adjudicación en el alcance 24 de la Gaceta 79 del 26 de abril del 2011 y el detalle de la adjudicación en http://www.mer-link.co.cr/index.jsp, folios 38 a 39 del expediente de apelación).------------------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. En La Gaceta 33 del 17 de febrero de 20 ...